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十二屆廈人常公告第20號(hào)

（２００５年１月１３日廈門(mén)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，２００５年３月２７日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一章　總　則
　　第一條　為規(guī)范企業(yè)工資支付行為，維護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本條例。
　　第三條　本條例所稱(chēng)工資是指用人單位按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
　　第四條　勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)義務(wù)后，享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，不得克扣或者無(wú)故拖欠。
　　第二章　工資支付一般規(guī)定
　　第五條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立本單位的工資支付制度。工資支付制度主要包括工資支付的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、形式、周期、日期和工資扣除事項(xiàng)等內(nèi)容。工資支付制度應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者，并報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)備案。
　　第六條　工會(huì)或者勞動(dòng)者代表依法就簽訂工資集體協(xié)議向用人單位書(shū)面提出集體協(xié)商要求的，用人單位不得拒絕協(xié)商。
　　第七條　用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)約定工資支付的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、周期、日期等主要內(nèi)容。勞動(dòng)合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并符合本單位工資集體協(xié)議的約定。
　　第八條　勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，支付勞動(dòng)者工資。
　　第九條　用人單位應(yīng)當(dāng)每月至少支付一次工資。
　　用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的日期支付工資。工資支付日期遇法定休假日或者休息日的，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。
　　對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)在約定的工作任務(wù)完成后即時(shí)支付勞動(dòng)者工資；勞動(dòng)者完成工作任務(wù)時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的，按照本條第一款執(zhí)行。
　　實(shí)行年薪制或者按照考核周期兌現(xiàn)工資的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的比例按月支付勞動(dòng)者不低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資，年終或者考核周期屆滿(mǎn)再進(jìn)行結(jié)算。
　　第十條　實(shí)行非全日制工作的勞動(dòng)者，小時(shí)工資由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商確定，但不得低于本市當(dāng)年度非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十一條　用人單位實(shí)行計(jì)件工資制的，應(yīng)當(dāng)合理確定并向勞動(dòng)者公布計(jì)件定額和計(jì)件單價(jià)，據(jù)此計(jì)算的月工資不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)自與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系之日起計(jì)發(fā)勞動(dòng)者工資。
　　用人單位與勞動(dòng)者依法終止或者解除勞動(dòng)合同的，工資計(jì)發(fā)到勞動(dòng)合同終止或者解除之日，并應(yīng)當(dāng)在辦理合同終止或解除手續(xù)時(shí)，一次性付清勞動(dòng)者工資。
　　第十三條　工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者本人，用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等替代貨幣支付工資。
　　第十四條　用人單位支付勞動(dòng)者工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供個(gè)人的工資清單。工資清單應(yīng)當(dāng)包括工資支付日期、支付項(xiàng)目、應(yīng)發(fā)工資、實(shí)發(fā)工資、扣除工資等主要內(nèi)容。
　　用人單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)者工資支付數(shù)據(jù)，編制工資支付表。工資支付表應(yīng)當(dāng)載明支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象的姓名、工作天數(shù)或者完成的工作量、加班時(shí)間，以及應(yīng)發(fā)和扣除的項(xiàng)目、金額等事項(xiàng)，并按國(guó)家規(guī)定的期限保存?zhèn)洳椤?/span>
　　用人單位有義務(wù)接受勞動(dòng)者有關(guān)工資支付問(wèn)題的咨詢(xún)。
　　第三章　加班工資
　　第十五條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬或者安排勞動(dòng)者補(bǔ)休：
　　（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資的百分之一百五十支付工資報(bào)酬；
　?。ǘ┌才艅趧?dòng)者在休息日工作的，首先安排補(bǔ)休，補(bǔ)休時(shí)間不少于加班時(shí)間；不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日工資或者小時(shí)工資的百分之二百支付工資報(bào)酬；
　?。ㄈ┌才艅趧?dòng)者在法定休假日工作的，按照不低于勞動(dòng)者本人日工資或者小時(shí)工資的百分之三百支付工資報(bào)酬。勞動(dòng)者本人要求安排補(bǔ)休的，用人單位可以安排補(bǔ)休而不支付加班工資，補(bǔ)休時(shí)間不少于加班時(shí)間的三倍。
　　第十六條　加班工資的計(jì)算基數(shù)不得低于勞動(dòng)合同中約定的本人工資標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第十七條　用人單位實(shí)行計(jì)件工資制的，安排勞動(dòng)者在完成計(jì)件定額任務(wù)后延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排勞動(dòng)者在休息日、法定休假日工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)以計(jì)件單價(jià)為基數(shù)，分別按本條例第十五條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定支付工資報(bào)酬。
　　第十八條　用人單位經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，在綜合計(jì)算工時(shí)周期內(nèi)，勞動(dòng)者總實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)總法定工作時(shí)間的部分，應(yīng)當(dāng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，并按照本條例第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定支付工資報(bào)酬；安排勞動(dòng)者在法定休假日工作的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條第（三）項(xiàng)規(guī)定支付工資報(bào)酬。
　　第十九條　經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者，用人單位安排其在法定休假日工作的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條第（三）項(xiàng)規(guī)定支付工資報(bào)酬。
　　第四章　假期工資
　　第二十條　勞動(dòng)者在年休假、婚假、喪假等國(guó)家規(guī)定假期期間，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
　　第二十一條　勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行醫(yī)療，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者醫(yī)療期和工齡長(zhǎng)短，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者病假期間的工資，但不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
　　勞動(dòng)者因工負(fù)傷醫(yī)療期間的工資按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十二條　勞動(dòng)者依法享受產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假期間，已參加職工生育保險(xiǎn)的，按照有關(guān)職工生育保險(xiǎn)的規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇；尚未參保的，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付工資。
　　第五章　特殊情況的工資
　　第二十三條　勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先告知用人單位，用人單位應(yīng)當(dāng)視其提供了正常勞動(dòng)并支付工資。
　　第二十四條　非因勞動(dòng)者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)未超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者本人正常勞動(dòng)的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期，用人單位安排勞動(dòng)者工作的，按照雙方新約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；未安排勞動(dòng)者工作的，按照不低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼。
　　第二十五條　用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，暫時(shí)無(wú)法支付勞動(dòng)者工資的，在保障勞動(dòng)者基本生活的前提下，經(jīng)與本單位工會(huì)及勞動(dòng)者代表協(xié)商一致并形成書(shū)面協(xié)議，可以延期支付，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日，并應(yīng)當(dāng)于協(xié)議達(dá)成后三日內(nèi)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)備案。
　　第六章　工資的扣除
　　第二十六條　用人單位可從勞動(dòng)者的工資中代繳或者代扣下列費(fèi)用：
　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；
　?。ǘ?yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的工資個(gè)人所得稅款；
　?。ㄈ﹨f(xié)助執(zhí)行人民法院判決、裁定由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；
　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定可以由用人單位代繳或者代扣的其他費(fèi)用。
　　第二十七條　用人單位可從勞動(dòng)者的工資中扣除下列費(fèi)用：
　　（一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致并形成書(shū)面協(xié)議或者勞動(dòng)合同中約定可以從工資中扣除的費(fèi)用；
　　（二）勞動(dòng)者造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的賠償費(fèi)用，但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的百分之二十，且扣除后的余額不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　第七章　監(jiān)督管理
　　第二十八條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)依法對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)下列違法行為進(jìn)行處理：
　?。ㄒ唬┪窗凑談趧?dòng)合同約定支付工資的；
　?。ǘ┲Ц秳趧?dòng)者工資低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ㄈ┛丝刍蛘邿o(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；
　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定支付勞動(dòng)者加班工資或者安排補(bǔ)休的；
　　（五）不按照規(guī)定支付假期工資的；
　?。┩锨饭べY的用人單位有意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人有意回避、隱匿的；
　?。ㄆ撸┣趾趧?dòng)者合法工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。
　　用人單位在接受檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。
　　第二十九條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)舉報(bào)。
　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付違法行為的舉報(bào)處理制度，公布舉報(bào)電話(huà)，為舉報(bào)人提供便利條件并予保密。
　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出是否立案的決定；立案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在三十日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人。
　　第三十條　建立企業(yè)工資信用制度和欠薪預(yù)警制度。具體辦法由市人民政府制定。
　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資或者低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的用人單位，情節(jié)嚴(yán)重的，向社會(huì)公布，并將該用人單位列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。
　　第三十一條　用人單位因拖欠勞動(dòng)者工資經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期支付后仍拒不改正的，不得招用新的勞動(dòng)者。
　　第三十二條　工會(huì)組織對(duì)用人單位工資支付情況依法實(shí)施監(jiān)督，有權(quán)要求用人單位停止和糾正違法行為。
　　基層工會(huì)發(fā)現(xiàn)本單位有本條例第二十八條規(guī)定的違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)，并向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
　　第三十三條　合伙企業(yè)的合伙人對(duì)企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資承擔(dān)連帶責(zé)任。合伙企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可以責(zé)令合伙人先予支付；先予支付的合伙人可以依法向其他合伙人追償。
　　第三十四條　建設(shè)工程發(fā)包人或者承包人違法將工程發(fā)包、分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人，該單位或者個(gè)人拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可以責(zé)令發(fā)包人或者承包人先予支付。
　　建設(shè)工程承包人違法將工程轉(zhuǎn)包的，按照前款規(guī)定處理。
　　第三十五條　建設(shè)工程發(fā)包人未按照合同約定結(jié)清工程款，致使承包人拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可以責(zé)令發(fā)包人先予支付勞動(dòng)者工資。發(fā)包人先予支付的工資款以未結(jié)清的工程款為限。
　　第三十六條　建筑企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠勞動(dòng)者工資的，所追回的被拖欠工程款，除法律另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的勞動(dòng)者工資。
　　第三十七條　勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生工資支付爭(zhēng)議的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解，也可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁?當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
　　第三十八條　對(duì)涉及到勞動(dòng)者生活保障、工傷醫(yī)療保障等勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中可以申請(qǐng)先行部分裁決。
　　第八章　法律責(zé)任
　　第三十九條　用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期向勞動(dòng)者支付所欠工資，逾期不支付的，責(zé)令向勞動(dòng)者加付相當(dāng)于所欠工資百分之五十以上一倍以下的賠償金：
　?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；
　　（二）不按照規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資的；
　?。ㄈ┑陀诒臼挟?dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。
　　第四十條　用人單位違反本條例第三十一條規(guī)定招用新的勞動(dòng)者的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照實(shí)際新招用人數(shù)每人每月處以一百元以下罰款。
　　第四十一條　用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以二百元以上一千元以下罰款；給勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
　?。ㄒ唬?/span> 勞動(dòng)合同未約定工資支付事項(xiàng)的；
　?。ǘ┪聪騽趧?dòng)者本人提供工資支付清單的；
　　（三）未編制工資支付表或者未依法保存工資支付表的。
　　第四十二條　用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)視其情節(jié)輕重，處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┳钃?、抗拒勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)進(jìn)行工資支付情況監(jiān)督檢查的；
　　（二）在勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)監(jiān)督檢查工資支付情況時(shí)出具虛假資料或者隱匿、毀滅相關(guān)資料的。
　　第四十三條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬?duì)侵害勞動(dòng)者合法工資權(quán)益行為的舉報(bào)、投訴不依法處理或者故意拖延查處的；
　?。ǘ┬孤队萌藛挝坏纳虡I(yè)秘密或者有關(guān)保密資料的；
　　（三）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
　　第九章　附　則
　　第四十四條　下列費(fèi)用不屬于工資范圍：
　?。ㄒ唬┯萌藛挝话凑諊?guó)家規(guī)定的福利項(xiàng)目支付給勞動(dòng)者個(gè)人的福利費(fèi)用?
　?。ǘ﹦趧?dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用；
　　（三）用人單位負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
　　（四）用人單位與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定不屬于工資的勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入。
　　第四十五條　本條例所稱(chēng)克扣工資是指用人單位違反本條例規(guī)定，扣除勞動(dòng)者工資的行為。
　　本條例所稱(chēng)無(wú)故拖欠工資，是指用人單位非因不可抗力或者非本條例第二十五條規(guī)定的原因，未按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的行為。
　　第四十六條　本市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，民辦非企業(yè)單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，工資支付辦法參照本條例執(zhí)行。
　　第四十七條　本條例自２００５年５月１日起施行。

二○○五年四月一日