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各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位：

　　《關于進一步鼓勵和支持臺灣青年來廈實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》已經第129次市政府常務會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　廈門市人民政府辦公廳

　　2021年1月29日

　　（此件主動公開）

　　關于進一步鼓勵和支持臺灣青年來廈實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施

　　為切實發(fā)揮好臺灣青年（指18-45周歲的臺灣同胞,下同）在兩岸交流交往中的生力軍作用，全方位優(yōu)化臺灣青年在廈實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步高起點、高質量建設臺灣青年實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（簡稱“青創(chuàng)基地”），助力更多臺灣青年來廈追夢、筑夢、圓夢，根據(jù)《福建省人民政府關于鼓勵和支持臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》（閩政〔2015〕28號）以及本市有關深化廈臺經濟社會文化交流合作等文件精神，現(xiàn)就進一步鼓勵和支持臺灣青年來廈實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出如下措施。

　　一、支持臺灣青年在廈實習

　�。ㄒ唬g迎臺灣青年來廈實習。為來廈實習的臺灣青年提供一定的實習補貼。建立企業(yè)用人和臺灣青年實習需求的常態(tài)化對接機制，努力為短期實習臺灣青年提供住宿等生活便利。深化廈臺“校企”“校產”“校地”合作辦學機制，鼓勵具備條件的企業(yè)或青創(chuàng)基地集中招募臺灣青年來廈實習。支持提供臺灣青年實習崗位的企事業(yè)單位參評福建省級臺灣青年實習實訓基地，獲評單位由市財政一次性給予20萬元獎勵。

　　責任單位：市臺港澳辦、市教育局、市財政局、市人社局、市國資委、市金融監(jiān)管局、廈門銀保監(jiān)局

　　二、支持臺灣青年在廈就業(yè)

　�。ǘ┕膭钆_灣青年在廈就業(yè)。推動在廈企事業(yè)單位開展面向臺灣青年的定向招聘，或在招聘中按規(guī)定給予臺灣青年適當政策傾斜。鼓勵在廈國有企業(yè)、銀行、醫(yī)院、學校、商協(xié)會、民營企業(yè)、臺資企業(yè)、青創(chuàng)基地每年給臺灣青年提供一定比例的定向就業(yè)職位。積極開展對臺招聘，依托招聘網(wǎng)站或社交媒體多渠道發(fā)布招聘信息，邀請臺灣青年參加在廈舉辦的兩岸各類人才對接活動。搭建高效、便捷的就業(yè)崗位信息發(fā)布平臺，利用網(wǎng)站、社交媒體、商協(xié)會平臺等渠道拓展臺灣青年與職位對接機會。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，市臺港澳辦、市教育局、市人社局、市建設局、市衛(wèi)健委、市國資委、市金融監(jiān)管局、市民營辦，廈門銀保監(jiān)局

　�。ㄈ┙ㄔO市級臺灣青年就業(yè)基地。對于本市吸納就業(yè)滿一年的臺灣青年15人以上的企事業(yè)主體（單一法人企事業(yè)主體，不包括園區(qū)型主體），可以參評市級臺灣青年就業(yè)基地，每一個獲評單位由市級財政一次性給予20萬元的獎勵，在次年度予以撥付。已獲評福建省級以上臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地不再參評市級臺灣青年就業(yè)基地。

　　責任單位：市臺港澳辦、市財政局、市人社局

　�。ㄋ模┖喕瘓�(zhí)業(yè)資格準入程序。參照臺灣醫(yī)師在大陸短期執(zhí)業(yè)的準入規(guī)范，推動簡化導游、不動產估價師、地政士、房地產經紀專業(yè)人員、社會工作師、會計師等臺灣專業(yè)人才在本市申請從業(yè)資格和取得執(zhí)業(yè)資格的程序，鼓勵臺灣青年在大陸參考參評專業(yè)技術資格，推動更多臺灣專業(yè)人士取得執(zhí)業(yè)資格并在本市注冊執(zhí)業(yè)。

　　責任單位：市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市人社局、市建設局、市文旅局、市住房局

　　三、支持臺灣青年來廈創(chuàng)業(yè)

　�。ㄎ澹┲С侄喾N形式創(chuàng)業(yè)。支持臺灣青年以獨資、合資或合伙等形式創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵本市商協(xié)會、高校、科研機構、企業(yè)積極與臺灣青年創(chuàng)辦企業(yè)對接交流、共謀發(fā)展。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦、市科技局、市工信局、市人社局、市農業(yè)農村局、市商務局、市市場監(jiān)管局，團市委

　�。┨峁﹦�(chuàng)業(yè)啟動資金。對臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目的科技含量、規(guī)模、經濟社會效益、市場前景等進行評審，視情給予5-15萬元創(chuàng)業(yè)啟動扶持資金。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦、市科技局、市財政局

　�。ㄆ撸┙o予創(chuàng)業(yè)場所補貼。青創(chuàng)基地根據(jù)自身條件為臺灣青年創(chuàng)業(yè)提供辦公場所、廠房、門面等必要場地，自經營之日起3年內給予租金補貼。原則上，第一年給予全額租金補貼，第二、三年分別給予適當補貼。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市財政局

　�。ò耍┘哟髣�(chuàng)業(yè)輔導力度。支持青創(chuàng)基地設立創(chuàng)業(yè)輔導機構，為臺灣青年創(chuàng)業(yè)提供項目對接、辦公場所、資金扶持、貸款融資等服務。鼓勵青創(chuàng)基地為臺灣青年創(chuàng)業(yè)提供路演、投融資、管理咨詢、市場拓展、團隊建設等輔導服務。鼓勵青創(chuàng)基地和臺灣青年企業(yè)設立直播平臺，依法開展各類營銷活動。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會

　�。ň牛┴S富創(chuàng)業(yè)金融服務。鼓勵本市商業(yè)銀行為臺灣青年創(chuàng)辦的企業(yè)提供信貸服務。支持社會資金依法成立創(chuàng)業(yè)投資基金，為臺灣青年創(chuàng)業(yè)提供各類投融資服務。

　　責任單位：市金融監(jiān)管局、人行廈門市中心支行、廈門銀保監(jiān)局、市臺港澳辦

　　四、建設有影響力的臺灣青年實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

　�。ㄊ┙ㄔO實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。支持在廈設立更多各具特色的臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)客空間，對獲得福建省級財政給予的臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地獎勵資金的青創(chuàng)基地（示范點）營運機構，本市給予疊加獎勵，獎勵金額為其所獲福建省級獎勵金額的50%，在省里獎勵的下一個財政年度撥付。進一步優(yōu)化申報程序，以省里相關評審結果及獎勵資金文件為撥付依據(jù)，不再另行設定評審流程。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦、市財政局、市人社局，團市委

　�。ㄊ唬﹦�(chuàng)立有影響力的青創(chuàng)基地品牌。選擇綜合條件較好的青創(chuàng)基地，作為本市重點基地，集中力量給予扶持，爭取國臺辦、團中央，省政府、省臺港澳辦等授牌或評級。鼓勵本市青創(chuàng)基地參評國家級、省級眾創(chuàng)空間，建成一批在兩岸具有廣泛影響力的青創(chuàng)基地。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦、市人社局，團市委

　　五、為臺灣青年在廈生活提供便利

　�。ㄊ┐罱ǜ喑砷L平臺。支持臺灣青年參與評選在閩優(yōu)秀臺灣人才、廈門市“雙百計劃”、臺灣特聘專家、臺灣特聘專業(yè)人才等省市各類高層次人才。支持臺灣青年參與在廈舉辦的經貿論壇活動。支持成立臺胞驛站、設立微信公眾號，便利臺灣青年與大陸青年、在廈臺胞等開展交流。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦、市教育局、市科技局、市人社局、市國資委，團市委

　�。ㄊ┨峁┚幼∮梅炕蚪o予租房補貼。支持有條件的青創(chuàng)基地設立人才公寓，提供給來本市創(chuàng)業(yè)的臺灣青年居�。粚θ腭v創(chuàng)業(yè)基地自行租房的臺灣青年，可享受期限最長不超過3年的租房補貼，補貼標準不超過2000元/月。符合條件的臺灣青年可按規(guī)定申請本市市級公共租賃住房。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市人社局、市建設局、市住房局

　�。ㄊ模┕膭詈椭С直臼匈彿俊Ｔ诒臼袩o房的臺灣青年可購買一套商品住房，支持在本市繳存住房公積金以及申請公積金貸款。符合高層次人才政策規(guī)定情形的臺灣青年，按就高原則享受相關住房補貼、補助政策。本人或配偶已在本市獲得人才公寓的臺灣青年，不再享受其他住房補貼、補助政策。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市財政局、市人社局、市住房局

　�。ㄊ澹┍憷_灣青年子女就學。臺灣青年子女義務教育階段就學由居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排；小學或初中已在本市就讀，報名升學時可以選報臺生班。鼓勵在廈大中專院校招收臺灣學生，市財政按每個臺灣學生每年1000元的標準補助給所在院校；由市財政設立獎學助學基金用于臺灣學生一定額度的免息貸款支持。引進國際知名辦學機構來本市辦學，為在廈臺灣青年子女就學提供更多選擇。

　　責任單位：市教育局、市臺港澳辦，各區(qū)人民政府

　�。ㄊM足社保需求。臺灣青年在本市創(chuàng)業(yè)，本人及所聘用的臺灣青年簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，可同等享受用人單位招收應屆高校畢業(yè)生社會保險補貼政策。為入駐青創(chuàng)基地臺灣青年提供基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷等保險服務，為未參保的臺灣青年在本市就醫(yī)后回臺報銷醫(yī)療費用提供便利。

　　責任單位：市人社局、市醫(yī)保局

　　（十七）給予通關便利。對臺灣青年從境外運抵廈門的必要生產設備和生活必需品按規(guī)定予以通關便利等支持。

　　責任單位：市口岸辦、市臺港澳辦

　　六、制度保障

　�。ㄊ耍┞鋵嵵黧w責任。各區(qū)人民政府及自貿委、火炬管委會是本區(qū)域內青創(chuàng)基地的建設和管理主體，負責轄區(qū)內青創(chuàng)基地有關工作的組織實施。各青創(chuàng)基地申請授牌、評級、考核及各級獎勵資金時，應當對其申報材料的真實性負責。所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）負責對其申報材料進行把關、核實（其中市屬基地由市臺港澳辦負責核實）。對擬向國臺辦及省、市申請臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵資金的項目，先由各區(qū)、自貿委、火炬管委會對項目所屬基地的申報材料進行把關、核實，再由市臺港澳辦會同市人社局、團市委按有關標準進行評定。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦、市人社局，團市委

　�。ㄊ牛┮�(guī)范資金用途。青創(chuàng)基地所獲得的國臺辦及省、市級財政獎勵資金，應當用于基地基礎設施建設、提供實習實訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等方面，各區(qū)人民政府以及自貿委、火炬管委會要加強對獎勵資金使用情況的監(jiān)管。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦

　�。ǘ⿲嵤┓诸愔笇А８鶕�(jù)區(qū)位、規(guī)模、產業(yè)業(yè)態(tài)及發(fā)展規(guī)劃等特點，對青創(chuàng)基地建設、運營和發(fā)展給予差異化指導，推動實現(xiàn)錯位競爭、特色發(fā)展。

　　責任單位：各區(qū)人民政府，自貿委、火炬管委會，市臺港澳辦

　　本措施規(guī)定的相關獎勵、補助、補貼政策，之前已經享受的，不再重復享受。

　　本措施配套的申報辦法由市臺港澳辦另行制定。

　　本措施由市臺港澳辦負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期5年。